为什么从 ResCode 开始？
维州在2019-20 年一共收到40,000 份规划申请，其中 30% 是涉及 ResCode 评估，ResCode第 54、55 和 58 条的规定是引入 PAM 模型的良好基础。
此外，大量涉及 ResCode 的判例法引起了相当多的猜想和争议。其中一份决策很值得留意，就是 Li Chak Lai 诉白马市议会 [2005] 案。这个案件的基本观点是，如果符合了 ResCode 的标准，也就符合了相关目标。后来这个决策与VCAT日后做的决策互相矛盾（比如 Lamaro 诉休谟市议会 [2013] 案）。时至今日，不同的决策者仍然对 ResCode 的正确使用和恰当使用存在各种看法。
一个模型使用了定量评估方法（例如 ResCode 的数字标准） 则被“视为符合目标”，这样的模型有一个好处，就是可以更清楚地了解是目标是否得到实现。另一方面，如果一个开发提案总是需要一定程度的自由裁量权，在考量时会导致一些复杂的问题。比如考量邻里特征（Neighbourhood Character）时，就需要使用定性的方法。
这个PAM 模型的提案在应用于 ResCode 时，总体来说会遵循 Li Chak Lai 诉白马市议会[2005] 的方法，阐明了如果标准得到满足，那么目标也会得到满足。这会使决策更加一致，并增强开发商只要遵守了 PAM 表现措施（前 ResCode 标准）就会颁发许可的信心。
PAM 的结构和操作
PAM 模型由四个元素组成：
需要注意的是：
邻里特征 （Neighbourhood Character）
虽然当地“邻里特征”的研究文件主要存在于规划方案之外，但 PAM 模型可以更清楚地结合相关政策，使市议会能够为邻里特征政策（目前在 ResCode 标准 A1 和 B1 中）和《详细设计（ Detailed Design）》（A19和 B31）制定更具体的措施。
PAM 结构下的邻里特征政策也可以与各住宅区的时间表相结合。“邻里特征”研究文件将继续存在，但 PAM 系统会鼓励市议会将主要政策加进那些更具法律权重的区域的时间表中。
更广泛的应用
虽然 PAM 系统的提案将会从重构 ResCode 规定开始，但也可以应用于规划方案的其它领域。比如不同的地方政府区域 (LGA) 的设计和开发覆盖区 (DDO)在内容和结构方面存在显着差异，在新的 PAM 结构下DDO可以得到简化，并统一执行。
PAM 模型通过将规划方案的规定标准化，支持量化的评估方法， 希望让大家为数字化更普及的未来做好准备，让以后的规划政策可以轻松无缝地应用于数字平台。这种数字方法将为开发商、许可申请者、决策者和社区成员创建一个更易使用、更统一的评估流程。
