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Amendment VC243

Article

Amendment VC243 - Supporting the Delivery of Housing in Victoria

Date

31.01.24

Discipline

Planning

Amendment VC243

《VC243修正案》

Amendment VC243

2023 年 12 月 14 日公示的《VC253 修正案》意味着,在住宅区和郊区“第二套小型住宅”的规划审批流程已得到简化。

该修正案将《维州规划规定(VPP)》 第 54 、55 条规定的住宅开发标准纳入到所有规划方案中,以此来促进对这些标准的评估,并为开发商和更大范围的社区提供确定性。

该修正案对规定的实施进行了修改,规定如果达到标准,则视为已达到目标,并且不需要考虑该标准的相关决策指南。

VCAT的高级成员 Rickards 在最近Forecho Brighton Pty Ltd 对 Bayside CC [2024] VCAT 72 一案中作了一项法律裁决,VCAT考虑了引入《VC253 修正案》后在布莱顿黑街11、11A 和 13 号(11, 11A and 13 Black Street, Brighton)的地块上建造一栋三层公寓楼的提案。 与之相关的是,该地块在《贝赛德规划方案》中被划为普通住宅区 (GRZ2),需要考虑第 55 条的要求,并受到设计与开发覆盖区(DDO11)要求二楼要作酌情退缩距离管控的影响。

一些满足了“视为符合”的标准,在根据《社区特征标准 ResCode 》和当地市政府在社区特征方面的政策的情况下,是否允许进行变更,考虑到了几个法律问题。

值得注意的是,VCAT裁定(尤其是以下):

  • DDO11 的规定不改变《贝赛德规划方案》第55 条《B6标准》的要求。
    • 根据 DDO11,住宅区内的建筑物必须按照相关第 55 条的标准(包括《B6标准》)进行后退,但二楼/三层应在紧邻楼层的前墙后面后退至少 4 米。
    • VCAT裁定这并非是一种变更,而是除相关第 55 条标准之外酌情附加的要求。
  • VCAT无权要求根据第55 条规定的后退距离比《B6标准》所要求的大。
    • VCAT认为,如果满足《B6标准》,则该标准的决策指南不适用于该申请。
  • 如果提案符合《B6标准》,VCAT不能要求布莱克街提案的正面退缩距离大于《B6标准》的要求,这些基于邻里特征的考虑,和/或根据第 55 条中《B1标准》和《 B2 标准》规定对邻近历史建筑的影响,以及第 15.01条5L 款的当地规划政策(贝赛德首选社区特征)。
    • 根据 DDO11 中的决策指南,VCAT有权酌情要求第二层以下楼层的前墙额外退缩至少 4 米。

这项裁决支持了 D’Andrea v Boroondara CC [2023] VCAT 1148一案的调查结果,只要该标准的目标得到满足,得出的结论是“街道上建筑物的后退距离遵守现有或首选的邻里特征,并让该地块得到有效利用”。

因此,考虑到第 55 条中任何邻里特征的规定、《贝赛德规划方案》中的政策和/或根据《B1标准》和《 B2 标准》对邻近历史建筑的影响,VCAT不能要求比《B6标准》的要求后退更大的距离。

随着住宅开发标准编纂之后,VCAT将会审理更多案件,Ratio Consultants期待给出更多的见解。 如果您在 VCAT 或其它规划相关事宜上需要任何帮助,请通过 mail@ratio.com.au 联系我们的办公室。